Debaty sejmoweSzosta Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej w ośrodkach pomocy społecznej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pani Anny Bańkowskiej, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej w ośrodkach pomocy społecznej, przekazaną przy piśmie nr SPS-0202-5681/01 z dnia 2001.02.07, uprzejmie informuję:

   W ustawie budżetowej na 2001 r. w budżetach wojewodów w dziale 853: Opieka społeczna zostały zaplanowane wydatki w wysokości 4 641 782 tys. zł (bez wydatków przewidzianych na dotacje dla wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, które w 2000 r. były finansowane z działu 91: Administracja państwowa i samorządowa). Wydatki te są wyższe od zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2000 r. w budżetach wojewodów w dziale 853: Opieka społeczna o kwotę 143 134 tys. zł, tj. o 3,2%.

   W ramach wydatków zaplanowanych w budżetach województw na 2001 r. zostały przewidziane m.in.:

   - dotacje celowe na realizację zadań z zakresu administracji rządowej zlecone gminom z przeznaczeniem na:

   a) zasiłki z pomocy społecznej oraz składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, a także na składki na ubezpieczenie społeczne opłacane za osoby rezygnujące z pracy w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad ciężko chorym członkiem rodziny - w wysokości 1 776 124 tys. zł, tj. o 12,3% wyższe w stosunku do dotacji zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2000 r. w budżetach województw,

   b) działalność ośrodków pomocy społecznej - w wysokości 450 840 tys. zł, tj. o 5% wyższe w stosunku do dotacji zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2000 r. w budżetach województw,

   - dotacje celowe na realizację zadań własnych powiatów z przeznaczeniem na:

   a) działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz ośrodków adopcyjno-opiekuńczych - w wysokości 487 728 tys. zł, tj. na poziomie dotacji zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2000 r. w budżetach województw,

   b) prowadzenie całodobowych domów pomocy społecznej i ośrodków wsparcia - w wysokości 1 305 199 tys. zł, co stanowi 99,3% dotacji zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2000 r.

   Ponadto w ustawie budżetowej na 2001 r. w części 83: Rezerwy celowe dla działu 853: Opieka społeczna zaplanowane zostały dodatkowe środki finansowe z przeznaczeniem m.in. na:

   - zasiłki z pomocy społecznej, dotacje dla samorządu wojewódzkiego na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej oraz dotacje na wspieranie programów ponadregionalnych, regionalnych i lokalnych z zakresu pomocy społecznej - w wysokości 203 110 tys. zł,

   - uzupełnienie środków na składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz za bezrobotnych bez prawa do zasiłku - w wysokości 197 717 tys. zł (środki z tej rezerwy są przeznaczone na finansowanie wydatków ponoszonych w dziale 853: Opieka społeczna oraz w dziale 851: Ochrona zdrowia),

   - rodziny zastępcze (w tym na szkolenie rodzin zastępczych oraz tworzenie rodzin zastępczych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego) - w wysokości 93 652 tys. zł,

   - dożywianie uczniów - w wysokości 64 980 tys. zł,

   - działalność placówek opiekuńczo-wychowawczych i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych (w tym na podwyżkę wynagrodzeń z tytułu ustawy Karta nauczyciela) - w wysokości 69 162 tys. zł,

   - uruchomienie nowych miejsc w domach pomocy społecznej - w wysokości 25 861 tys. zł,

   - jednorazowe dodatki rodzinne - w wysokości 150 000 tys. zł oraz

   - środki dla jednostek opiekuńczo-leczniczych przekształconych w jednostki organizacyjne pomocy społecznej, a także dla jednostek opiekuńczo-leczniczych i leczniczo-wychowawczych na zapewnienie kontynuacji świadczonych usług - w wysokości 28 508 tys. zł (środki z tej rezerwy są przeznaczone na finansowanie wydatków ponoszonych w dziale 853: Opieka społeczna oraz w dziale 851: Ochrona zdrowia),

   - pomoc dla cudzoziemców posiadających status uchodźcy, którzy wymagają wsparcia w związku z ich integracją na terenie Polski - w wysokości 484 tys. zł.

   Środki finansowe ujęte w rezerwach celowych w trakcie wykonywania budżetu będą uruchamiane przez ministra finansów, na wnioski właściwych ministrów; zwiększą w ten sposób wydatki zaplanowane w budżetach wojewodów.

   Znam i rozumiem problemy jednostek pomocy społecznej, wyrażam jednak nadzieję, że środki finansowe ujęte w rezerwach celowych w znacznym stopniu zaspokoją potrzeby w tym zakresie.

   Pragnę panią poseł gorąco przeprosić za opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi na interpelację skierowaną na ręce pana marszałka.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Joanna Staręga-Piasek

   Warszawa, dnia 14 marca 2001 r.