Ustawy i Debaty Sejmowe Szosta Kadencja

• Strona główna
• Kadencja Szosta część 1
• Kadencja Szosta część 2
• Kadencja Szosta część 3
• Kadencja Szosta część 4

Interpelacja w sprawie potrzeby rozwiązań systemowych w zakresie finansowania muzeów, na przykładzie muzeum w Nysie

   Panie Ministrze Dąbrowski! Jak panu wiadomo w wyniku reformy administracyjnej państwa z dniem 1 stycznia 1999 roku Muzeum w Nysie zostało przekazane powiatowi nyskiemu bez jakiegokolwiek zabezpieczenia finansowego    Siedzibą Muzeum w Nysie jest dawny pałac biskupów wrocławskich o powierzchni użytkowej 3600 m2 i kubaturze 34 000 m3 z okazałym dziedzińcem wewnętrznym wzniesiony w drugiej połowie XVII wieku i początkach XVIII wieku Zaliczany jest do wysokiej klasy zabytków architektury barokowej w kraju Muzeum ma już ponad stuletnią historię powstało bowiem w 1897 roku jako pierwsza placówka muzealna na Śląsku Opolskim Obecnie zbiory muzeum to 31 672 ekspertów mających charakter ponadregionalny Wśród nich znajdują się wyjątkowej wartości kolekcje malarstwa zachodnioeuropejskiego od XVXIX w mistrzów flamandzkich holenderskich niemieckich włoskich i czeskich Ponadto... czytaj całość

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej instytucji kultury prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego

   Z dniem 1 stycznia 1999 r samorządy powiatowe na mocy ustawy z dnia 24 lipca 1998 r o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa przejęły do prowadzenia byłe wojewódzkie instytucje kultury Z chwilą przekazania tych zadań są one faktycznie finansowane z budżetu państwa bowiem ustawowo określone dochody własne powiatów nie uwzględniają tych zadań Sytuacji tej nie zmienia również nowa ustawa z dnia 13 listopada 2003 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego obowiązująca od 1 stycznia 2004 r W rezultacie powiaty wspierane skromnymi dotacjami z budżetu państwa nie mając możliwości wygospodarowania własnych środków na sfinansowanie statutowej działalności instytucji kultury doprowadzają do ich stopniowego upadku    Dla przykładu pozwolę sobie przedstawić sytuację Powiatu... czytaj całość

Interpelacja w sprawie ponoszenia kosztów sporządzania spisów osób uprawnionych do głosowania w wyborach do rad powiatowych izb rolniczych

   Krajowa Rada Izb Rolniczych ustaliła na dzień 4 lutego 2007 roku wybory do rad powiatowych izb rolniczych Z przepisów ustawy z 14 grudnia 1995 roku o izbach rolniczych wynika obowiązek gmin sporządzania spisów osób uprawnionych do głosowania    Obowiązek ten gminy wykonują jako zadanie zlecone i powinny otrzymać na ten cel odpowiednie środki finansowe Niestety z informacji uzyskanych w urzędach gmin wynika że mają one problemy z otrzymaniem stosownej refundacji ponoszonych kosztów i ich wnioski są odsyłane min przez wojewodów bez wskazania właściwego adresata    W tej sytuacji proszę Panią Minister o informację Gdzie i w jakim trybie gminy sporządzające spisy osób uprawnionych do głosowania w wyborach do izb rolniczych mogą ubiegać się o zwrot ponoszonych na to zadanie kosztów    Z... czytaj całość

Interpelacja w sprawie opóźnień w przekazywaniu pieniędzy na wypłaty zasiłków dla bezrobotnych

   Szanowny Panie Premierze! Z miesiąca na miesiąc rosną opóźnienia w przekazywaniu pieniędzy na wypłaty zasiłków dla bezrobotnych Trudną sytuację ratują pożyczki z kasy powiatu ale już wkrótce samorządu nie będzie stać na wspieranie powiatowego urzędu pracy    Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie powiadomił mnie o opóźnieniach w przekazywaniu środków finansowych z Krajowego Funduszu Pracy na wypłaty zasiłków dla bezrobotnych Problemy z terminowym otrzymywaniem funduszy na ten cel występują od dłuższego czasu ale znacznie się nasiliły w ostatnich miesiącach Samorząd powiatowy ratuje sytuację i udziela pożyczek dzięki którym możliwe jest wypłacanie zasiłków w terminie Jednak te możliwości z uwagi na sytuację w budżecie powiatowym powoli się kończą Finansowanie wspomnianych zobowiązań jest zadaniem administracji rządowej tymczasem samorząd powiatowy zobligowany jest... czytaj całość

Interpelacja w sprawie ograniczonych możliwości korzystania przez samorządy z unijnych środków

   W środowiskach władz jest powszechna opinia że przed samorządami terytorialnymi pojawiła się wielka szansa na pozyskanie środków z pomocy unijnej Powyższe opinie jednakże są mylące z uwagi na znany od dawna zły stan finansów samorządów terytorialnych Zostały one bowiem obciążone nowymi zadaniami bieżącymi bez zapewnienia im należytych środków na te zadania Wiele samorządów zostało zmuszonych do zaciągnięcia kredytów celem realizacji podstawowych zadań Skutki tych obciążeń dla tych podmiotów są bardzo dotkliwe Zdarza się że samorządy przekraczają ustawowe granice zaciągania zobowiązań Możliwości ograniczania wydatków na obecnym etapie są już bardzo ograniczone W szczególnie trudnej sytuacji znajdują się gminy wiejskie na terenach gdzie znajdują się byłe PGRy Zadaniem pilnym powinno być doprowadzenie do racjonalizacji obowiązkowych zadań tych samorządów z uwzględnieniem realnych... czytaj całość

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej szpitali klinicznych powodującej znaczące ograniczenie dostępu do leczenia specjalistycznego oraz świadczenia usług medycznych, na przykładzie Szpitala Uniwersyteckiego w Krakowie

   Zapowiadane od wielu lat reformy finansowania opieki zdrowotnej nie spowodowały korzystnych zmian pogłębiając narastające w tym zakresie negatywne tendencje co w przypadku Szpitala Uniwersyteckiego w Krakowie doprowadziło w 2004 r do konieczności drastycznego ograniczenia liczby udzielanych świadczeń a także istotnych zmian i ograniczeń w zakresie pomocy udzielanej chorym szczególnie w dziedzinie świadczeń wysokospecjalistycznych a nawet ich zaprzestania    Realizacja zadań dydaktycznych działalność naukowa oraz związana z nimi możliwość udzielania unikalnych świadczeń wysokospecjalistycznych decydują o wyjątkowym znaczeniu Szpitala Uniwersyteckiego dla Polski południowej a chorym stwarzają często jedyną możliwość uzyskania pomocy w najtrudniejszych przypadkach W szpitalu kształceni są lekarze udział w programach naukowych umożliwia utrzymanie tego kształcenia na poziomie europejskich standardów W ramach działalności naukowej do szpitala sprowadzany jest nowoczesny sprzęt medyczny... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie systemu przyznawania środków finansowych na zadania państwowe zlecane jednostkom niepaństwowym

   Odpowiadając na interpelację pana Wojciecha Hausnera posła na Sejm RP w sprawie systemu przyznawania środków finansowych na zadania państwowe zlecane jednostkom niepaństwowym uprzejmie informuję    I Podstawy prawne przyznawania dofinansowań    Zgodnie z art 20 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r Prawo budżetowe ˝z budżetu państwa mogą być udzielane dotacje dla jednostek niepaństwowych na zadania państwowe realizowane przez te jednostki˝ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 lipca 1997 r w sprawie zlecania zadań państwowych jednostkom niepaństwowym oraz wykazu tych zadań DzU nr 94 poz 573 określa rodzaje tych zadań warunki i tryb zlecania zasady ustalania i rozliczania dotacji a także tryb dokonywania ocen oraz sprawowania nadzoru i kontroli realizacji tych zadań Załącznikiem do tego rozporządzenia jest wykaz tych zadań W... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwrotu rzeczywistych kosztów poniesionych przez gminę na pomoc dzieciom w rodzinach zastępczych

   W związku z interpelacją posła Witolda GintowtDziewałtowskiego w sprawie konieczności sfinansowania przez budżet państwa rzeczywistych kosztów poniesionych przez gminę Elbląg na pomoc dzieciom w rodzinach zastępczych z polecenia prezesa Rady Ministrów uprzejmie informuję    1 Analiza przebiegu realizacji budżetu państwa w dz 79 ˝Oświata i wychowanie˝ w latach 19961997 wskazuje że poziom wydatków planowanych w budżetach wojewodów cz 85 na sfinansowanie zadań zleconych 46 gminom o statusie miasta w zakresie    pomocy dzieciom w rodzinach zastępczych    dotowania szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne    nie uwzględnia rzeczywistych potrzeb występujących w obu ww dziedzinach Tak się składa że wydatki niezbędne corocznie do poniesienia na sfinansowanie wspomnianych wyżej zadań wzrastają w tempie wyższym niż określają to wskaźniki przyjmowane... czytaj całość

Interpelacja w sprawie finansowania zadań oświatowych

   Wysokość subwencji oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego i fakt jej stałego obniżania wywołuje liczne protesty zaniepokojonych samorządów W bieżącym roku zmienił się sposób podziału subwencji oświatowej środki przekazywane samorządom w ramach subwencji nie pokrywają kosztów bieżących prowadzenia szkół dotyczy to zarówno kosztów osobowych jak i rzeczowych koszty osobowe stanowią ok 8688% kosztów bieżących przez co pochłaniają niemal całość subwencji oświatowej Kwota bazowa została w bieżącym roku obliczona na kwotę 227141 zł na ucznia podczas gdy minimalnie powinna ona wynosić 2700 zł Sytuacja taka wpływa bardzo niekorzystnie na kondycję finansową przede wszystkim gmin które w tej chwili pokrywają większość wydatków związanych z funkcjonowaniem oświaty jest to już niemal 50% Ponadto z uwag na zmniejszające się z roku na... czytaj całość

Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby dokonania zmian w polityce oświatowej państwa, w części dotyczącej kształcenia dzieci i młodzieży oraz finansowania zadań oświatowych przez samorządy

   Szanowny Panie Ministrze! Zwrócili się do mnie przedstawiciele Zarządu Związku Gmin Lubelszczyzny z prośbą o wsparcie ich działań które mają na celu usprawnienie zarządzania gminną oświatą    Prowadzenie szkół i placówek oświatowych jest obecnie najważniejszym i najbardziej kosztownym zadaniem publicznym wykonywanym przez samorządy gminne    Katalog oświatowych zadań samorządów gminnych wynikających z ustawy o systemie oświaty oraz ustawy Karta Nauczyciela jest stale rozszerzany Od 01011996 r nałożono na powyższe samorządy obowiązek prowadzenia szkół podstawowych od 01091999 r obowiązek prowadzenia szkół gimnazjalnych od 28051990 r dodatkowo prowadzenie przedszkoli oraz od 01092004 r obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne sześciolatków    Samorząd gminny jest tylko pozornie organem prowadzącym szkoły i placówki oświatowe Ograniczony jest wpływ rad gmin wójtów burmistrzów i prezydentów miast na ich funkcjonowanie... czytaj całość